過去為改革開放的未來提供了教訓

作者:Frederica 發表日期:2019-01-21 11:01:49


  經過四十年的改革開放,中國取得了很好的成績。但是,艱巨的任務還在前面,改革的艱苦工作將永無止境。

  例如,我們完成了黨的十八大以來中央政府提出的一些改革任務。然而,鑒於這些目標,剩餘的任務仍然繁重。

  中國共產黨第三次全體會議確定了讓市場在資源配置中發揮決定性作用的目標。但我們的成就並沒有達到這一要求。

  例如,由於地方政府保護或產業保護,市場的統一性仍然受到影響。在開放方面,中國企業、外國企業和不同所有制企業仍然不開放市場。

  公平競爭是另一個長期存在的問題。幾年前,中央下令在正式實施新政策之前,必須對其進行公平競爭審查。這一要求還旨在涵蓋在審查失敗時可以取消的現有政策。然而,現實情況是,許多新政策仍然不符合公平競爭原則。

  最近,一些高級官員建議按照競爭原則對待國有企業,使私營企業在市場上享有同等地位,平等獲得資源。這個建議引起了熱烈的討論。經合組織制定了許多實現競爭中立的具體規則,但盡管有許多議題,中國在執行符合經合組織規則的競爭原則方面仍有很長的路要走。

  因此,我們不能對我們的成就感到自滿,因為我們面臨許多挑戰。

  在推進改革中,各行各業、各負其責的人都需要努力工作。我們還需要從過去學習,這將使我們更容易避免重複任何缺陷或錯誤。

  20世紀80年代中期,我們對市場經濟的認識應該發展為計劃經濟的三部分理論。

  第一部分涉及獨立企業,對其盈虧承擔全部責任。二是市場競爭機制。三是適合商品經濟的宏觀經濟管理體制。

  一位專家敦促采取間接計劃來控制市場,以指導企業。在某些特殊情況下,我們過去認為這可能是另一種形式的市場經濟。然而,回想起來,情況似乎並非如此。雖然看上去像市場經濟,但考慮到企業是以市場為導向的,問題仍然存在:市場的現狀是什么?它實際上處於國家的控制之下。

  針對當時的情況,國務院發展研究中心撰寫了一份報告,建議中國向日韓學習,日韓采取了差別化的產業政策。換句話說,政策可以用來支持某些行業和企業,同時抑制其他行業和企業。

  無論是財政、財政還是行政政策,都可以用來改變市場,使企業能夠以政府的意圖為指導。然而,從經濟角度來看,這種影響市場的方式並不意味著市場實際上在資源配置中起著重要的作用。

  我似乎還記得,現任國務院副總理劉和在許多年前寫過一篇文章,說這種差異化的產業政策必須轉變為促進競爭的市場友好型政策。然而,自那時以來,政策幾乎沒有變化。說我們想改善國家的產業政策,並不意味著變革是自然發生的,因為變革需要一個真正能夠實現市場清算活動的制度。

  回顧國家改革的曆史,對過去進行詳細的分析,將使我們想起過去的缺點和錯誤,幫助我們進行當前的改革。反思過去,有利於進一步深化改革開放。




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